我院钟晓敏院长带队参加温岭市深化“参与式预算”工作座谈会

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11月12日,温岭市举行深化“参与式预算”工作座谈会,来自国内知名高校、研究机构、新闻媒体的20多名专家学者齐聚一堂,相关专家围绕“参与式预算二十年的经验和价值”“参与式预算与全过程人民民主实践”“参与式预算与现代财政制度改革”“参与式预算的未来走向”等主题凝共识、聚智慧、谋新篇。我院院长钟晓敏教授、浙江财经大学—中国社会科学院大学浙江研究院执行院长童光辉教授和财政税务学院王晟教授应邀出席此次会议并做发言。



     

浙江财经大学原校长、地方财政研究院院长、教授 钟晓敏:

温岭参与式预算通过公开透明、公众参与、人大监督相结合,推动了基层治理现代化,为构建现代财政制度提供了借鉴路径,具有原创性、持续性和可复制性。

参与式预算是由基层自主创新形成,具有强大的生命力。从乡镇到市级、从恳谈到数字化平台,参与式预算不断深化,促进了人大代表和公民在城乡社会治理、基层公共事务以及公益事业中依法管理、教育服务和监督履职的能力,这些也进一步提升了全社会的预算意识。

         
       

浙江财经大学—中国社会科学院大学浙江研究院执行院长、教授 童光辉:

参与式预算二十年来,温岭始终紧扣财政预算主线,有效动员政府、社会与公众多元互动。

参与式预算通过制度创新与流程优化,推动政府预算从合规控制转向公民赋权的治理工具。同时,也为不同主体提供了公开表达政策偏好和利益诉求的渠道,并通过透明规范的制度安排,决定政策优先级与财政资源配置,增强基层决策的公众基础和合法性,实现党的主张、政府决策与人民意愿的有机统一,是现代财政制度改革的重要方向。


     

     

浙江财经大学财政税务学院教授 王晟:

报告以《温岭参与式预算改革与探索——参与、追踪、展望》为主题,首先,梳理了近20年来我与温岭参与式预算的渊源,从近20年前和学生们一起走入温岭部门预算民主恳谈的会议现场聆听、一起到新河、泽国、松门、温峤等乡镇调研;到持续地追踪、参与最新改革——代表联络站征询恳谈、询问、听证、票决部门预算、预算修正案,以及实践基地在温岭人大的建立;再到今天有幸参与《公众参与政府预算审查工作指南》地方标准发布座谈会,温岭的参与式预算改革,可以说是中国预算改革非常重要的一笔。其次,围绕参与算预算理论研究的最新进展,从预算参与中的“参与”维度、参与式预算中数字化参与机制设计(包括“算法与规则设计”)、参与式预算的制度化转型与持续效果保障三方面分析了当前的最新研究;最后提出了对温岭参与式预算未来发展的思考。

这场思想的碰撞,不仅擘画了参与式预算的深化方向,更为基层治理现代化注入强劲的民主动能。