国家发改委政策研究室8月9日在发改委网站刊文表示，今年上半年，农村产业融合势头良好，农民收入继续保持增长，农村改革创新稳步推进，为“十三五”期间农村经济发展开好局、起好步奠定了较好基础。

文章指出，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点在33个县（市、区）深入开展。农村集体资产确权到户和股份合作制改革分类推进，农民股份合作试点继续开展。农村金融制度创新积极推进，农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点办法出台，农村集体经营性建设用地抵押贷款试点启动，修订农业保险条例，取消农业保险市场准入行政审批事项。

文章称，下半年将持续加强农业农村基础设施建设，积极引导社会资本参与农村基础设施建设运营；并统筹做好粮食收购和库存消化工作，确保不出现农民“卖粮难”。

文章还指出，当前农业农村经济发展仍然面临一些需要高度关注的问题，洪涝灾害持续造成的损失不断增加，粮食仓容紧张导致农民卖粮难风险加大，农产品价格走弱的影响逐步显现，农民收入增速减缓亟待打造新动能。

文章称，下半年要切实抓好防汛抗洪和灾后恢复工作，努力减少洪涝灾害损失，抓紧启动实施耕地草原河湖休养生息规划，并大力支持农村产业融合等新型业态发展，完善农民收入增长支持政策体系。