地方政府很可能在年底收到一个“实在”的大礼包。

据悉，1000亿人民币的PPP基金正在启动中，2亿美元（折合12亿人民币）的PPP项目前期开发费用贷款已经落户财政部PPP中心（2014年正式挂牌成立），对于政府债务中的存量项目转为PPP项目的财政部或将给予2%的财政补贴。

财政部设立的PPP基金叫做PPP融资支持基金。据了解，8月财政部就此与几大金融机构进行沟通，财政部将联合金融机构、行业企业一起设立PPP基金，基金总规模1000亿元，财政部的出资规模在100亿-200亿元，财政部对于PPP基金参股不控股。

相关财税人士透露，财政部设立PPP基金的主要作用是通过股权、担保、债权等方式为PPP项目提供融资支持。

大约咨询总经理金永祥认为，PPP基金主要是解决PPP项目的资本金问题，同时财政部的PPP基金投入到项目之后等于为项目提供了增信的作用，对于前期费用非常需要，现在不少PPP项目前期工作不足，地方政府不愿意投入前期费用，使得不少项目做砸。财政部不仅仅提供资金，还引领地方政府改变观念，代表了中央对于前期工作的重视，减少PPP项目的失误。

相关财税人士透露，财政部PPP中心获得的世行2亿美元低息贷款，将主要用于PPP项目的前期费用，但是并不能全部覆盖项目的前期费用，还需要地方政府配套。“这件事情已经在全国各个省市征求过意见，是否需求财政部提供前期费用。”他说。

一位PPP人士认为，中央出部分前期费用用意是非常好的，地方政府不舍得花钱或者没钱，但是现在各地的做法，包括建立专家库、中介库等地方保护的倾向是很明显，比如因为PPP比较火，不少地方做原来监理和设计的，并没有做过PPP项目的都改行做PPP中介。“去某地做PPP中介入库，去了那么多知名的中介，结果最后入库的只有本地的几家。中央想的很好，调结构稳增长。落实的差距还是有的。”上述PPP人士称。

地方财政人士指出，现在除去中央部委，各地都有或多或少的地方保护，对当地有倾斜是正常的，关键是以质量为主要参考。