国务院总理李克强昨日来到刚刚挂牌的福建自贸区厦门片区考察。他强调,创立自贸区,简政放权和对外开放相辅相成,两个“轮子”要一起转。简政放权的“轮子”要首先转动,才能给企业清障搭台,缩短办事时间,铲除寻租空间,对外开放的大门才会越开越大。
从两年前力推上海自贸区成立,到自贸区再结“三硕果”,再到本次基层调研,李克强的考察足迹已遍及上海、天津、广东、福建四个自贸区。媒体注意到,考察“简政放权”是李克强在各个自贸区行程的“标配”。
“这不是总理吗?”昨日上午11时20分,忙碌的福建自贸区厦门片区综合服务大厅内,人们忽然看到门口走进来一群人,而面带微笑走在最前面的,正是总理李克强。他朝大家挥挥手:“昨天你们挂牌,今天我来为你们助力!”
政府监管也是服务
在综合服务大厅,一位工作人员介绍,以前是“办事群众围着各部门跑”,现在是“各部门围着办事群众跑”。李克强称赞道:这就对了!政府监管不是单纯的“管”,而是一种服务,服务得好,就能调动企业热情,激发市场和社会的活力。
企业原本跑多部门才能办理的手续,如今能在新平台一次办理,这令李克强十分高兴,他指出,自贸区不是政策洼地而是改革高地,要大胆闯勇于创。
今年3月20日,李克强在国家工商总局考察时提出了“三证合一、单一号码改革年内务必实现”的硬要求。对此,最快做出尝试探索的,正是厦门市。
年内实现“一照一号”
在厦门,李克强最感兴趣的是这里将工商、质检、税务“三证三号”合并为“一照一号”的改革探索。他说,这将大大便利市场主体,也是商事制度改革最硬的骨头。你们要当好改革先行者,推动全国年内实现“一照一号”。
象屿综合服务大厅今年3月投用,面积2,200平方米,设有80个窗口,进驻了管委会、工商、国税、地税、质监、商务、海关、检验检疫、公安、发改、国土、规划、建设、人民银行等20个单位,为企业提供全方位、一站式服务。令人关注的是,厦门片区亦对企业设立实行“一口受理、一表申报、并联审批、一照一号”的办法,所有企业申请设立,只要材料齐全有效,办结时限是3个工作日。