这份《关于审议批准2015年地方政府债务限额有关情况的介绍》中表示，政府适度举债，能够弥补建设资金不足。地方政府债务在弥补地方财力不足、应对国际金融危机、抗击自然灾害、改善民生、保护生态环境、推动地方经济社会持续发展等方面发挥了积极作用。
介绍材料中披露，截至2014年末，地方各级政府投入教育、医疗、科学文化、保障性住房、农林水利建设等民生方面的债务余额达2.9万亿元。投入节能减排、生态建设等领域的债务余额0.4万亿元。用于交通运输、市政等基础设施和能源建设6.6万亿元。用于土地收储1.7万亿元。这几方面合计11.6万亿。
而根据审计署2013年底公布的《全国政府性债务审计结果》，截至2013年6月，地方政府负有偿还责任的债务中投向保障性住房、科教文卫、农林水利建设1.6万亿。到2014年末上升了81%，增长速度最快。
此外，还有投向生态建设和环境保护0.3万亿。投向市政建设3.8万亿，投向交通运输设施建设1.4万亿，两项合计5.2万亿。投向土地收储1.7万亿。
总体对比，截至2014年末地方政府投入上述几方面的债务余额比2013年6月末上升31.8%。
此外审计署公布中地方政府债务的投向还包括：工业和能源0.1万亿，其它方面1.2万亿。
今年4月底财政部部长楼继伟在清华大学演讲时称，现在地方政府债务中直接由地方政府附带偿还责任的是15万亿元，如果经济下滑，间接偿还责任中的代偿率可能会快速上升，增加政府负担。
今年6月底，审计署审计长刘家义向全国人大常委会汇报2014年度中央预算执行和其它财政收支的审计工作报告时表示，重点抽查的9个省本级、9个省会城市本级和9个县，2014年底政府负偿还责任债务余额比2013年6月底增加46%。2015年以来增速放缓，3月底比年初增长0.1%（县级下降3.5%）。