经济下行压力不减,反映在财政收入上是增速不断下滑。
财政部9月13日公布的数据显示,受营改增政策性减收效应进一步显现、去年同期基数较高等影响,8月全国一般公共预算收入同比增长1.7%,较7月回落1.6个百分点。
其中,中央一般公共预算收入同比增长2.5%,同口径出现下降,降幅为2.6%;地方一般公共预算本级收入由降转升,同比增长1%,同口径增长6.1%。
财政部认为,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。各级财政部门要密切关注经济形势变化,加强财政运行监测分析,做好预研预判,并积极采取有效措施,促进收入平稳增长。
受营改增影响,8月,国内增值税3225亿元,同比增长49.5%。其中,改征增值税1157亿元,同比增长3.8倍,同时营业税清理补缴尾款53亿元,同比下降95.7%。
全面推开营改增试点后,原营业税纳税人改缴增值税,收入在增值税科目中反映,体现为增值税增收、营业税减收。若将改征增值税与营业税合并计算,8月这两项收入合计同比下降17.6%,其中,新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业等连续3个月大幅下降,降幅超过20%。
财政部认为,这主要是政策性减收进一步体现以及前期清缴营业税减少了部分后期收入来源等影响。
土地和房地产相关税收增幅明显。契税、土地增值税、耕地占用税分别同比增长9.7%、13.7%和33.5%,表现好于总体。
受股市持续低迷的影响,印花税同比下降41.7%。其中,证券交易印花税同比下降50.3%。
7月骤降之后,8月财政支出出现反弹,同比增长10.3%,高出7月10个百分点。其中,中央支出同比增长3.2%,地方支出同比增长11.7%。
综合看,今年前八个月,医疗卫生与计划生育支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出增速均高于总体增速。值得注意的是,债务付息支出快速增长,前八个月支出3252亿元,增长37.2%。
政府性基金方面,1-8月累计,全国政府性基金收入同比增长10.7%。其中国有土地使用权出让收入同比增长14%。