全国政协委员钱颖一:发展新动力不同于新增长点

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全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一表示,政府工作报告中提出培育和催生经济社会发展新动力,这个提法值得注意。

钱颖一表示,发展新动力的说法非常新,也切中要害。发展新动力不是通常所讲的经济新增长点,新增长点通常是指需求的增长点,如消费、投资、净出口三驾马车,这三个方面对短期经济调控是很有必要的,但对长期的经济趋势变化,从过去的常态到新常态的转轨是不够的。

钱颖一表示,供给方决定着经济的长期增长,供给方讲的就是动力,从这个角度讲,新动力不同于过去理解的新增长点。并且新动力提出了新的双引擎,这也是第一次听到。双引擎,一个是增加公共产品和服务的供给,这是来自政府方面的;另一个是推动大众创业、万众创新,这是来自民间的。

钱颖一表示,双引擎是民间、政府共同推动的动力。从经济学角度讲,双引擎都是从供给方提高生产效率重要的两大因素,概括成新动力很有意义。

第一个新引擎是增加公共产品和服务供给。政府在经济中发挥很大作用,过去政府的强项是投资,一直很难向提供公共服务和公共产品上转变,这个转型长期以来并不容易,不过报告中很具体地提出了教育、卫生等方面的投入,而且还提出要提高供给效率。

第二个新引擎,就是大众创业、万众创新,政府工作报告多次强调,这是民间基于供给的重大举措。过去的理解,创业可能只局限于扩大就业,今年的报告里不只说了扩大就业,而且上升到了促进社会纵向流动和公平正义层面。因为纵向流动一个重要渠道就是创业,创业的人通常都是白手起家,这是很重要的。

钱颖一还表示,过去讲到创新创业时,都是讲致富和经济发展,这次政府工作报告汇总还有一句话,就是更好实现精神追求和自身价值,很多创业实现巨大成功的人,并不单纯是为了实现财富增长。

钱颖一认为,报告中“政府要勇于自我改革、给市场和社会留足空间,为公平竞争搭好舞台”的提法很到位。促进大众创业、万众创新、草根创新,政府责无旁贷,要给市场和社会留足空间。