近年来，衢州市财政局树牢“绿水青山就是金山银山”理念，累计投入1.46亿元，推进农作物秸秆综合利用，引领农业生产绿色低碳发展，全市农作物秸秆综合利用率从86%提高到98.3%、秸秆离田率从16%提高到38.7%，位居全省前列。

三级联动 突出以效定补

将秸秆利用核心指标深度融入乡村振兴与绿色发展战略考核，设立市级财政专项激励资金1000万元，依据绩效分档兑现奖补。同时，推动激励政策向基层传导，鼓励县级配套资金对成效突出的乡镇（街道）进行再奖励，定向支持收储网点建设、专业运输、主体培育等关键环节。如常山县明确对各乡镇（街道）按相应面积给予15—25万元不等的工作奖励。通过“市级政策牵引、县级比拼落点、乡镇精准使用”的闭环机制，实现资源精准滴灌，有效激活各级工作的主动性与创造性。

离还并举 畅通循环链条

依托农事服务中心及农业主体位置科学布局收储点，按照“一个秸秆收储点配套一支离田服务队伍、一个粉碎服务主体，对接一家综合利用企业”的标准，落实资金3330万元，支持建成省级标准化秸秆收储中心6个、区域性收储中心30个、村级收储网点913个，培育收储队伍258支，畅通秸秆从田间到车间的“收储网络”。立足油菜秸秆还田沃土，加快半喂入式收割机等农机推广，将适合衢州实际的秸秆粉碎还田机、旋耕机等机具纳入市、县累加补贴范围，最高可达购机总价的50%。截至目前，全市累计购置各类机械285台（套），发放购机补贴等531万元。

靶向引育 赋能产业增值

积极争取省级农作物秸秆产业化利用试点项目，对推行秸秆“五化”利用千吨以上的主体，采用“以量定补”方式给予每吨150—200元的补助，以真金白银激励产业规模化发展，全市现已形成衢江菇乐“大球盖菇+菌渣循环”基料化利用、江山华欣“湖羊+秸秆揉丝膨化+青（黄）贮”饲料化利用等5条高水平产业链。大力推行“秸秆换肥（分）”制，对收储运中心和换肥网点进行补贴，如龙游县对每个乡镇级收储点补助5万元，鼓励将分散的秸秆资源转化为稳定供给的产业化原料，与农户形成合作共赢长效机制，实现从“政策输血”到“产业造血”的持续发展。