舟山市强化服务保障助推基本公共服务一体化改革提质增效

信息来源:省财政厅

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民生无小事,枝叶总关情。今年以来,舟山市财政局紧紧围绕以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”的决策部署,以深入推进市域基本公共服务一体化改革为突破点,强化财政资金统筹,加快资产盘活利用,优化集中采购模式,助力打造基本公共服务一体化“舟山样板”,为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障。

资金统筹提效 实现重大项目精准保障

围绕基本公共服务一体化“优布局、提质量、守底线”目标,深化“钱随人走”“钱随任务走”“钱随项目走”改革,构建完善财政资金市域统筹分配体系,从市级层面加强对全市基本公共服务领域资金的全盘调度、精准投向。截至9月底,已统筹调度省、市、县三级资金超57亿元,有力保障26个市域重点项目建设。创新绩效评价机制,将“花钱必问效”理念贯穿到基本公共服务领域,定期评估资金集约节约成效,推动资金资源科学配置。经测算,全市累计减少一次性投入约5.94亿元,每年可节约运行保障经费3.35亿元,将统筹用于基本公共服务再投入。

资产加快盘活 实现闲置资源高效利用

按照“资源统筹、全面覆盖、分类盘活”的原则,出台资产盘活指导意见,立足区位、产业及人口特征,构建“政府引导+市场运作”多元协同模式,依托“资产云共享平台+公务仓”搭建跨部门、跨区域、跨层级资产调剂机制,实现资产资源利用最优化。截至目前,已完成32家闲置房产再利用,涉及面积5.47万平方米、账面原值1.29亿元;已跨域调配11所撤并学校价值2742万元的设备,有效释放海岛资源价值。

带量集中采购 实现服务供给提质增效

制定公共服务领域政府批量集中采购指引,指导各县(区)通过联合采购、统采分签等形式开展批量集中采购,促进区域间基本公共服务领域同类政府采购项目需求标准统一、降本增效。截至目前,已累计实施集中采购53批次,节约资金2595万元,节约率10.68%。全面推广教育、卫生等领域远程异地“云评审”,完善评审规程与动态监管,实现专家资源共享、项目评审公正。截至目前,已完成项目评审112个,涉及金额14.19亿元,进一步提升采购效率与公正性。