自海盐县获评全国首批国家基层卫生健康综合试验区以来，海盐县财政局在强化保障、重点扶持、改革创新等方面精准发力，助力织密县、镇、村三级医疗服务网络，群众在家门口就能享受优质、便捷的健康服务，实现“大病不出县、小病不出乡”，县域就诊率稳定保持在90%以上。

筑牢根基 15分钟医疗服务圈全覆盖

“十四五”期间，全面支持提档升级县、镇、村三级医疗卫生机构，卫生健康领域累计投入资金超35亿元，其中11.6亿元用于医疗机构基本建设，新改扩建县镇两级医疗机构9家，建成15分钟医疗服务圈，医保结算直接连通到每一个行政村；支持医院医疗设备提质升级，完成医学影像、治疗类等医疗设备更新10台；投入资金5900万元，助力与长三角地区开展医疗合作，实现每天有沪杭专家来盐坐诊，为群众提供优质服务，并带教基层医务人员。2025年，全县共邀请76位专家定期来海盐服务，名医工作站累计服务群众14770人次。

重点扶持 实现村卫生室中医角全覆盖

精准匹配卫生健康事业发展需求，将财政资金重点投向中医药事业、资源共享、群众减负等方面。在中医药事业方面，支持构建“中医基层化、应用智能化、服务一体化”发展模式，中医药事业经费近5年累计投入超2500万元，重点用于中医非药物治疗、人才引育、学科专科打造等；投入资金2700万元，建成“数智国医”系统及智能共享中药房，全县600多味中药饮片可统一调配使用，群众在村卫生室开方后，后台智能审核、统一煎煮，再配送到家，实现“中药不出村、服务送到家”；推动同步打造资源共享中心，全面支持落实检验、影像、心电、病理等检验检查结果互认，有效减轻群众就医负担，互认项目已达888项，近两年累计互认超20万次。

深化改革 基层医疗优质服务全覆盖

完善基层医疗卫生机构财政补偿机制，建立财政投入可持续增长机制，近5年对基层医疗机构“保一块、买一块”合计投入资金7.4亿元，足额保障基本公共卫生服务项目经费，从补偿内容、购买付费标准、资金管理使用、绩效考核应用等多方发力，激发基层医疗卫生机构活力。目前，基层分院门诊量、住院量分别同比增长7.11%、9.59%，群众就医满意度提升至96.5%；推进全省县域医共体医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革，2025年安排专项经费940万元，通过完善薪酬分配机制、深化医保支付改革等举措，破解基层医疗卫生人才短缺难题，推动基层医疗卫生服务能力提升。目前，县乡人员人均工资性收入已初步实现均等化；全县80个村卫生室实现大学生村医全覆盖，村级医疗机构执业（助理）医师比例超过90%。