摘要:本文基于2015-2020年中国A股制造业上市公司数据,运用双重差分方法研究了《环境保护税法》实施的微观环境效应及其作用条件。实证发现:(1)提升征收标准是施行环境保护税法落实企业环境责任的关键。在提高征收标准的省份里,企业环境责任综合得分平均比其他省份相对提升了约7.2%;(2)政策效果既受到政府执法刚性的影响,也受到媒体监督力量的影响,当地执法刚性越强,或企业受到的媒体关注度越高,环境保护税的作用越大;(3)小规模企业、非国有企业和金融约束强的企业主动提升环境责任表现的内部动机相对较弱,环境保护税的政策效果更强。得到的启示为:尽管环境保护税以法的形式施加制度性约束,企业环境责任落实仍具有被动性,政策效果进一步释放还需加强执法等政府力量建设,应引入媒体监督等外部社会压力,形成共治共享的环境治理格局,并针对企业特征差异化精准施策。
关键词:环境保护税 执法刚性 媒体关注 企业内部动机 企业环境责任