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银监会于学军:中国金融风险正面临前所未有复杂局面

2017年08月26日 12:59  点击:[]

防风险、治乱象是当前金融工作的主题。银监会国有重点金融机构监事会主席于学军在24日举行的“2017中国银行业发展论坛”上表示,目前中国金融风险突出、乱象丛生,正面临着前所未有的复杂局面。而关于金融风险从而何而来,他指出了以下四个方面。

首先,2008年金融危机后长期持续的货币信用巨额投放,是金融风险积累的重要外部环境。于学军表示,我国政府为应对危机采取的刺激性政策在短期内释放了大量流动性,致使货币信用巨额增加;危机后为稳定经济增长采取的宏观调控也释放了大量流动性。货币信用以及金融业资产负债表的持续巨额扩张,导致中国的债务率水平快速上升。

二是人民币国际化的大力推进使中国的金融体制、金融市场日趋复杂,宏观调控的难度明显加大。人民币国际化客观上使境内外市场联结起来,造成人民币汇率、利率等的影响因素增加,难以自如地施展调控政策。同时,银行业等金融机构在业务结构、资产负债表管理上也面临着前所未有的复杂局面,管理难度随之加大。

三是金融监管的能力建设跟不上金融业整体发展的变化与速度。银行业等金融机构的资产负债表迅速扩大,业务结构发生重大变化,花样百出。这在很大程度上是为了监管套利,而监管部门跟不上金融机构的变化,监管能力建设明显不足。

四是移动互联网与通信技术的飞速发展使政府的管控能力面临严重挑战。金融科技或互联网金融常使金融活动脱离原有正规金融的范畴。如第三方支付和P2P平台常被一些社会集资活动加以利用,渗透力超强,之前的社会集资活动与其不可同日而语。

“任何国家、任何时候发生的金融危机,都有一个货币信用长期持续扩张并不断积累的过程。而一旦引发资产泡沫化并使通胀压力快速上升,货币信用扩张也就走到尽头,甚至难以为继。随之而来的紧缩性政策,往往又是刺破资产泡沫的重要外部因素;而资产泡沫一旦破灭就会引发连锁反应,并常常成为系统性金融风险的发端。”于学军警示道。

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