9月21日上午，由浙江省社会科学界联合会、浙江省财政学会主办、浙江工商大学承办的浙江省社会科学界第二届学术年会分论坛——“‘五水共治’的财税保障机制研究”学术沙龙在杭州歌江维嘉大酒店隆重举行。来自浙江省社会科学界联合会、省委政策研究室、省财税政策研究室、省财政厅、省地税局、浙江大学、浙江财经大学、杭州电子科技大学、浙江工业大学、浙江工商大学、浙江师范大学等工作在财税政策研究、制定与执行一线的40余位专家学者参加了本次沙龙。中心首席专家、省财政学会副会长钟晓敏教授与中心教师司言武教授、刘炯博士、冯涛博士、王春元博士、高伟娜老师等应邀参加了本次沙龙。
沙龙由省财税政策研究室主任、省财政学会秘书长莫红民主持，浙江工商大学金融学院副院长姚耀军教授、浙江省社会科学界联合会社科团体处处长俞晓光先后致欢迎辞。
本次沙龙围绕“五水共治”设立了4个讨论主题，即“政府与市场的角色定位”、“财政投入重点”、“治水投资需求与多远筹资机制”以及“财税政策选择”。中心冯涛博士，刘炯博士和钟晓敏教授分别先后积极参与了主题圆桌讨论。
其中，冯涛博士以东阳市歌山镇人工湿地运维和美国田纳西河流域管理局为例，说明职能——结构协同是政府履行区域公共管理、解决区域公共问题的重要条件。当政府需要提供跨地域的公共产品时，公共服务只能辐射范围应超越传统的行政区划界限，重新构筑以具体问题为导向的功能区，并基于此选择可行的治理结构。
刘炯博士发表了有关“治水投资需求与多元筹资机制”的主题演讲。先总结了治水投资的主要来源：排污费、财政补助和企业自筹并提出排污染成本没有内化为企业成本以及地区间存在恶性竞争等是导致现今环保投资绩效低的主要原因。据此，刘炯博士认为，应该通过建立水环境的动态调理机制、创新环保基金和绿色信贷，并引入民间资本等方式提高环保投资绩效。
钟晓敏教授则参与了围绕“五水共治”财税政策选择的圆桌讨论。钟教授指出，鉴于新时期国家将加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理，通过税收优惠来支持五水共治的空间已经非常狭小，各地方政府必须从其他财政政策入手来支持“五水共治”。同时，在治理环境的同时，政府应该首先明确自身职能，将矫正市场缺陷引起的集体非理性现象作为职能之一，并将其常态化，持续矫正这种缺陷。
在激烈的圆桌讨论后，沙龙主持人莫红民总结了讨论成果，并邀请钟晓敏教授对下一届学术沙龙致辞。这将是时隔8年后我校又一次承办由省财政学会主办的学术沙龙，钟教授表示热烈欢迎，并希望届时各位老师能够同样积极参与其中。
