4月25日,第二届长三角财税论坛在杭召开。该会议旨在进一步促进财税领域的研究与合作,为财税官员、专家、学者提供交流平台。中心首席专家钟晓敏教授和财政与公共管理学院沈玉平教授参加了此次论坛。
会上,来自全国近百学者畅所欲言,就如何建设“法治财税”展开激烈探讨。今年是新预算实施的第一年,新法如何贯彻落实,还有那些改进空间,上海财经中国公共财政研究学院委员会主席蒋洪教授在做了精辟的演讲。
“法律规定是底线,不是上线。”蒋洪教授认为,在预算过程中弘扬宪法精神,实现依宪理财是预算法最重要的目标。他指出,新预算法的完整性尚有欠缺,目前还有相当大的收支收纳未入四本预算,例如,财政专户存储收支、政府经营性机构利润。蒋洪教授认为,除四本预算之外再建预算,每一项预算基金都需要编制资产负债表。
此外,中国公共财政研究院理事贾康认为,要贯彻落实好新发,重点之一是将预算法的所有条款细化,对细则制定标准;标准定好后,还要解决监督执法问题。而这个问题在预算法中仍存在缺口,有待进一步完善。
最后,浙江省国家税务局局长周广仁就长三角税收执法协同做了主旨演讲,他认为长三角地区在税收征管协同、纳税服务协同和打击涉税违法协同方面可以进一步探讨,进而推动长三角地区一体化发展