财政部PPP(政府和社会资本合作)中心2月13日发布最新统计显示,截至2016年12月末,全国PPP综合信息平台项目库入库项目共计11260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地1351个,投资额2.2万亿元,落地率31.6%。
据悉,全国PPP综合信息平台项目库于2016年初正式启动运行,利用“互联网+”和大数据手段,提高政府PPP项目管理水平,拓宽政府服务市场社会渠道。
中国财政科学研究院副研究员樊轶侠表示,2016年从中央到地方都更加重视PPP模式的制度建设,初步构建了政策框架和制度体系,并不断规范实施、加大督查指导。同时,强化政策支持,尤其是重视对民间投资参与PPP的引导,加大相关奖补力度。
据统计,截至2016年12月末,国家示范项目共有743个,投资额1.86万亿元。其中,已签约落地363个,投资额9380亿元;落地率49.7%,第一、二、三批示范项目落地率分别为100%、62.4%、42.9%,全国落地示范项目呈逐月稳步增长态势。行业方面,市政工程类落地数居第一,交通运输类、环境保护和生态建设类分居二、三位;民营社会资本参与率39%,比6月末提高3个百分点。
财政部PPP中心表示,2016年,全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势。行业方面,市政工程、交通运输、城镇综合开发3类入库项目数居前3名,合计占入库总数的54%;地区方面,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古位居项目数前五名,合计占入库项目总数的48.0%,山东(含青岛)已落地项目占全国落地总数的16.4%,列各地之首,新疆、浙江分列二、三位。项目回报机制方面,全年政府付费和可行性缺口补助两类项目比重逐步提高。
PPP改革助力贯彻落实新发展理念,推动经济结构绿色低碳化,城市间交通基础设施发展和经济提质增效,公共服务共建共享,提高供给效率和质量。截至2016年12月末,全国入库项目中绿色低碳项目占58.7%,其中签约落地项目792个,投资额8296亿元;交通运输领域签约落地项目186个,投资额7429亿元;三四线城市教育、医疗、养老三个领域签约落地项目115个,投资额806亿元。
此外,对2016年通过物有所值定量评价的335个国家示范项目分析表明,在项目全生命周期内,PPP模式与传统投融资模式相比,平均每个项目节省政府投入约3.8亿元。