人力资源和社会保障部新闻发言人李忠10月25日透露,养老金入市将于今年年内启动。
李忠表示,将在今年年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,“同时会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。”
《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《办法》)下发已经一年多。去年8月出台的《办法》规定,投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%,并且养老基金限于境内投资。参与股指期货、国债期货交易,只能以套期保值为目的。
《办法》发布后,养老金入市时间一直备受市场关注,何时启动投资迟迟没有消息。此前,人社部曾特别强调,养老金由地方逐级归集起来需要时间,且“进入股市的基金规模和时点不是由政府来直接操作的,而是由授权受托的市场机构来具体运作”。
在人社部2016年第三季度新闻发布会上,李忠介绍了养老金入市的新进展。他表示,人社部已经会同财政部、社保基金理事会制定了基本养老金保险委托投资合同,目前已经印发。此外,部分省份已根据地方情况,制定出资金测算的具体方案,形成了委托投资计划。
李忠指出,下一步,人社部将推动研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关配套文件;做好与地方的对接工作,指导地方根据自己的实际做好资金测算,确定投资额度;研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。
业内人士曾表示,养老金投资最大的风险即“混账”投资。养老金入市后,如何保障基金的安全性也一直是舆论焦点。对此,李忠说,“我们会在确保安全的前提下,让老百姓的养命钱真正得到保值增值。”