3月26日-27日，我校副书记、中心首席专家钟晓敏教授带领金戈教授、叶宁博士、童幼雏博士、倪霓博士和丁建福博士等财政系教师赴温州乐清市财政局就新常态下，地方政府的债务问题、PPP公私合营项目、中期预算改革以及国有资产改革等方面进行了调研，并与乐清市财政局领导进行了座谈。乐清市财政局董法朗副局长与财政局预算科、预算执行局、法规政策科和产权管理科等科室的相关负责人一起迎接了钟教授一行。
座谈会中，董法朗副局长向钟教授一行介绍了一直以来困扰乐清市的“富”与“穷”。一方面，就财政总收入而言，乐清市很“富”。在2014年浙江省县（县级市）区财政收入排名中，乐清市名列前十，占据第八位。作为温州模式的发源地，2014年，乐清市实现财政总收入111.22亿元，比2013年（下同）增加8.87亿元，增长8.7%。然而，另一方面，从人均财政收入来看，乐清市是名副其实的“穷”。乐清市以电气、电子和钻头等工业为支柱的产业结构使得历年来，乐清市财政总收入中，仅有约50%的部分可供地方支配，其地方可支配财力占财政总收入比重远低于以服务业发达的县市，甚至低于浙江全省的平均比例。考虑到乐清高达128万的户籍人口和约70万的外来务工规模，可谓乐清市的人均财政收入很“穷”。
此外，钟教授一行向乐清市财政局各科室的负责人请教了乐清市的地方债、PPP公私合营项目、中期预算改革等问题。其中，以地方债问题较为棘手。乐清市政府从2011年开始借债，通过自行发行地方债、城投债以及地方政府融资平台，迄今其地方债规模已不可小觑。然而，按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从五个方面（举债主体、用途、规模、方式以及控制风险）作出限制性规定，地方政府此前大规模借新债还旧债的做法却被限制。因而，今年乐清市地方债务还债问题非常严峻，甚至可以认为，乐清市已经逼近财政悬崖的边缘。
最后，钟教授一行向乐清市财政局与会人员的坦诚表示感谢，各科室负责人对业务的熟练以及对现实问题的把握给老师们留下了深刻印象。董法朗副局长也再次感谢钟教授一行对乐清市财政的关注。翌日，钟教授还受邀为乐清市财政局工作人员就新旧预算法的比较进行了讲座。
